logo

كم صوتا يساوي المقعد الواحد في الكنيست – وكيف يتم احتساب نسبة الحسم وتوزيع المقاعد ؟ اليكم كل الأجوبة

من علاء شرشير مراسل موقع بانيت وصحيفة بانوراما
22-09-2022 12:28:30 اخر تحديث: 18-10-2022 08:21:08

مع تقديم القوائم الانتخابية اوراقها رسميا للكنيست الخامسة والعشرين، تتنافس 40 قائمة انتخابية في انتخابات الكنيست القريبة التي ستجري في الفاتح من شهر نوفمبر

تشرين الثاني المقبل. وهنا قد تجول بخاطر الناخب العديد من الاسئلة ، من بينها: كيف يتم احتساب المقعد في الانتخابات في اسرائيل؟ كيف يقررون أي قائمة تتجاوز نسبة الحسم وأي قائمة لا تتجاوز نسبة الحسم؟ كيف يقررون أي الأصوات يتم عدها وأيها لا يتم عدها؟  إليكم بعض الإجابات على بعض الأسئلة حول عملية التصويت.

ما هو الصوت الصحيح وما هو الصوت الملغي ؟
في انتخابات الكنيست ، يحق للشخص التصويت فقط في مركز الاقتراع المسجل في سجل الناخبين. عند الدخول إلى صندوق الاقتراع يتسلم الناخب ظرفًا بعد تعريفه بنفسه أمام لجنة الاقتراع. يجب على الناخب التأكد من أن الظرف سليم وبحالة جيدة ، دون أي شقوق أو علامات أخرى. يجب اختيار بطاقة اقتراع واحدة فقط من بين الاوراق الموضوعة في مكان الاقتراع والتأكد من أنها نظيفة على كلا الجانبين من أي ضرر أو خربشات أو علامات أخرى لم تتم طباعتها عمدًا. أي ورقة بها رسومات وخربشات في أحد جانبين سيتم إلغاؤها.

في العمليات الانتخابية السابقة ، انتشرت تقارير تفيد بأن معارضي قائمة معينة يعبثون بظهر بطاقات الاقتراع ، وبالتالي استبعاد جميع الأصوات لصالحها من صندوق الاقتراع هذا. بسبب هذه الحالات وغيرها ، يجب التحقق بعناية من سلامة الظرف وبطاقة الاقتراع التي سيتم التصويت بها في الانتخابات ، ويجب إبلاغ لجنة الاقتراع على الفور بأي خلل في الظرف أو بطاقات الاقتراع.

كيف تحسب نسبة الحسم في انتخابات الكنيست ؟
تم تحديد نسبة الحسم  في إسرائيل من أجل منع وضع العديد من الأحزاب الصغيرة في الكنيست - وهو وضع من شأنه أن يزيد من صعوبة تشكيل الحكومة ومن صعوبة تشريع القوانين. تتغير نسبة الحسم  في إسرائيل من وقت لآخر حسب قرار الكنيست ، وتبلغ حاليًا 3.25% من إجمالي أصوات الصحيحة (جميع الأصوات التي لم تغلى). نتيجة لذلك ، فإن أي حزب يحصل على أقل من 3.25% من إجمالي أصوات الصحيحة لا يجتاز نسبة الحسم ولن يتم انتخابه للكنيست.

بعد عد جميع الأصوات وطرح الأصوات غير الصالحة (الملغاة) ، حان الوقت لحساب نسبة الحسم . صوّت في انتخابات الكنيست الـ24 ما مجموعه 4،436،365 شخصًا. من إجمالي عدد الأصوات ، تم تحديد 26313 صوتًا على أنها غير صالحة (ملغاة) وتم استبعادها ، وكان عدد أصوات الصحيحة 4،410،052. كما ذكرنا ، بمجرد معرفة العدد الإجمالي للأصوات الصحيحة ، يتم اجراء عملية حسابية لمعرفة عدد الأصوات التي تساوي 3.25٪ من أجل تمرير نسبة الحسم : 4،410،052X0.0325 = 143،326.69. وبحسب هذا الحساب ، فإن الحزب الذي لم يفز بـ 143327 صوتا أو أكثر في انتخابات الكنيست الـ 24 لم يعبر نسبة الحسم .

كيف يتم حساب المقعد؟
بعد استبعاد جميع الأصوات الملغاة واحتساب نسبة الحسم ، يمكن حساب عدد المقاعد لكل حزب اجتاز نسبة الحسم في الكنيست. يوجد في الكنيست ما مجموعه 120 مقعدًا ، مقسمة بين الأحزاب التي تجاوزت نسبة الحسم ، وفقًا لعدد الأصوات التي حصلت عليها.
مع احتساب نسبة الحسم ، يتم حذف جميع الأصوات للأحزاب التي لم يُسمح لها بدخول الكنيست لانها لم تعبر نسبة الحسم، ويتم احتساب أصوات الصحيحة فقط للأحزاب التي اجتازت نسبة الحسم.
في انتخابات الكنيست الرابعة والعشرين ، تم فرز 64752 صوتًا صحيحا ا للأحزاب التي لم تتجاوز نسبة الحسم. لهذا السبب ، يجب طرح عدد الأصوات التي تم الإدلاء بها للأحزاب التي لم تتجاوز نسبة الحسم من إجمالي عدد أصوات الصحيحة ، ثم القسمة على 120.
من خلال هذه المعادلة الرياضية: 4،410،052 صوت صحيح - 64،752 صوتًا للأحزاب التي لم تجتاز نسبة الحسم ، يصبح الناتج 4345300 صوت صحيح للأحزاب التي تجاوزت نسبة الحسم. عندما نقسم هذا الرقم على 120 نحصل على 36210.83 ، وهو في الواقع حجم  المقعد في الكنيست، اي كل   36210.83 صوتا يساوي مقعدا واحدا، وهكذا يتم تقسيم المقاعد بين الأحزاب حسب عدد الأصوات التي فاز بها كل حزب.

اتفاق فائض الأصوات
هو عبارة عن اتفاق بين قائمتين مرشحتين للكنيست او لسلطة محلية بما يتعلق وفائض الاصوات، بمعنى توزيع المقاعد المتبقية بعد احتساب اصوات المصوتين بين قائمتين عبرتا نسبة الحسم . ويتم توزيع المقاعد بموجب حجم القائمة الاكبر بما ينقصها من اصوات. ويتم ابرام اتفاق فائض الاصوات قبل بدء الانتخابات ويتوجب نشره على الملأ، طبقا للقوانين. ويمكن ابرام مثل هذا الاتفاق فقط بين قائمتين.

عدد المقاعد التي يحصل عليها كل حزب يساوي تمامًا عدد الأصوات التي فاز بها مقسومًا على عدد الأصوات التي تساوي المقعد الواحد. تترك هذه القسمة لكل حزب بعض الأصوات الفائضة التي فشلت في إكمال المقعد التالي . بالنسبة لهذه الحالة ، هناك قانون اتفاق فائض الاصوات ، المعروف أيضًا باسم قانون بدر-عوفر، وهما عضوا كنيست سابقين قاما بطرح القانون في عام 1973.

ووفقاً لهذا القانون ، يجوز لأي حزبين التوقيع على اتفاقية فائض الاصوات بينهما قبل الانتخابات. على سبيل المثال ، استعدادًا لانتخابات الكنيست الرابعة والعشرين ، وقع حزبا يمينا وتكفا حداشا اتفاق فائض الاصوات مع بعضهما البعض ، وحزبا يش عتيد وإسرائيل بيتينو مع بعضهما البعض. الغرض من اتفاقية فائض الاصوات هو ضمان استنفاد جميع الأصوات الإضافية التي لا تسمح بمقعد إضافي ، في مقعد مشترك بين الطرفين اللذين وقعا الاتفاقية.

كيف سيُقرر أي من الطرفين سيحصل على الأصوات الزائدة وربما يفوز بمقعد إضافي؟ لهذا الغرض هناك مفهوم يسمى مقياس القائمة. مقياس القائمة هو عدد الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة بالإضافة إلى واحد مقسومًا على عدد المقاعد التي حصلت عليها القائمة بالإضافة إلى واحد (المقعد المحتمل بعد اتفاق الفائض). الطرف الذي يحصل على النتيجة الأعلى ( مقياس قائمة أعلى) سيحصل على فائض المقعد بينهما.

على سبيل المثال ، في انتخابات الكنيست الثالثة والعشرين ، وقع حزبا الليكود ويمينا اتفاق فائض اصوات. بلغ مجموع أصوات الليكود 1،352،449 ، أي ما يعادل 35 مقعدا. فازت يمينا بـ 240،689 صوتًا أي ما يعادل ستة مقاعد. تم تحديد مقياس قائمة الليكود من خلال حساب العدد الإجمالي للأصوات التي حصلوا عليها (1،352،449) مقسومًا على 35 مقعدا بالإضافة إلى واحد آخر (المقعد المحتمل بعد اتفاق الفائض - 36) ، لذا فقد بلغ 37568. كان مقياس قائمة يمينيا هو عدد الأصوات التي حصلوا عليها (249،689) مقسومة على ستة مقاعد بالإضافة إلى واحد آخر (المقعد المحتمل بعد اتفاق الفائض - 7) ، لذا فقد بلغ 34،384. وبالتالي ، كان مقياس قائمة الليكود أعلى من مقياس يمينا ، ففازوا بالمقعد الإضافي بعد اتفاق الفائض وفازوا في المجموع بـ 36 مقعدًا ، مقارنة بحزب يمينا الذي فاز بستة مقاعد.

مغلّفات مزدوجة
نسمع في كل انتخابات عن المغلّفات المزدوجة التي يتم عدها بعد نشر معظم نتائج الانتخابات في معظم مراكز الاقتراع. المغلّفات  المزدوجة هي طريقة التصويت لأولئك الذين لديهم حق التصويت والذين ، لأسباب عديدة ، ليسوا بالقرب من صندوق الاقتراع الأصلي المخصص لهم مسبقًا في سجل الناخبين. من بين هؤلاء: جنود الجيش الإسرائيلي الذين يخدمون في قواعد بعيدة عن منازلهم ، والدبلوماسيين الإسرائيليين العاملين في السفارات والبعثات الإسرائيلية في جميع أنحاء العالم ، والسجناء ،  المرضى في المشافي أو غيرهم، وبدءًا من الانتخابات الثالثة والعشرين ، أضيف إليهم أفراد الشرطة، اذ اصبح يحق لهم التصويت في مظاريف مزدوجة بعيدًا عن منازلهم.

- وفقا لقانون الانتخابات ، يحق لكل لجنة اقتراع الاطلاع على بيانات الناخبين المسجلين في صندوق الاقتراع هذا فقط ، ولا يسمح لهم بمعرفة تفاصيل الأشخاص الآخرين. في نظام التصويت المزدوج ، يقوم الشخص الذي يسمح له بالاقتراع بهذه الطريقة بالتصويت كالمعتاد في ظرف انتخابي عادي يحصل عليه من لجنة الاقتراع مثل أي مواطن آخر. يتم ادخال هذا المغلّف لمغلّف خارجي (مزدوج)، ويسجَّل عليه تفاصيل الناخب (اسم، رقم هوية وعنوان). وبجب وضع المغلف الخارجي (الذي يحتوي على مغلف التصويت) في صندوق الاقتراع، مع لباقي مغلّفات التصويت.
في نهاية يوم الانتخابات، بعد اغلاق صناديق الاقتراع، يتم جمع كل المغلّفات الخارجية وتركيزها معًا.
لا يتم احتساب المغلّفات المزدوجة مع المغلفات العادية الأخرى في نفس مركز الاقتراع ، ويتم إرسالها بطريقة مركزة إلى لجنة الانتخابات المركزية ، حيث يتم التحقق من أن هذا الشخص صوت بالفعل مرة واحدة فقط.
-بعد هذا الفحص، يتم اخراج كل مغلّفات التصويت من المغلّفات الخارجية، بحيث اكون بدون أي علامة تشير الى هوية الناخب ويتم ارسالها لعدد كبير من لجان صناديق الاقتراع، من اجل عدّ الاصوات فيها، مع الحفاظ على سريّة التصويت.

- يتم عد أصوات المغلفات المزدوجة بعد يوم أو يومين من فرز معظم الأصوات العادية في مراكز الاقتراع في جميع أنحاء البلاد. وتتراوح نسبة الناخبين الذين يستخدمون طريقة التصويت هذه من حوالي 3% إلى حوالي 5% ، لذا فإن تأثيرهم على نتائج الانتخابات ليس كبيرًا ، وغالبًا لا يؤدي إلى تغيير كبير في خريطة المقاعد إلا من خلال مقعد واحد أومقعدين. تقليديا ، بسبب تركيبة السكان الذين يصوتون بهذه الطريقة (جنود ، دبلوماسيون ، رجال شرطة ، حراس سجون ، إلخ) ، فإن تغيير صورة المقاعد بعد عد الأظرف المزدوجة يؤدي إلى إلحاق الضرر بالأحزاب المتدينة واحزاب "الحريديم" والاحزاب العربية. ويحسن من وضع الأحزاب المركز.


صورة من الارشيف - الصورة للتوضيح فقط - تصوير موقع بانيت وصحيفة بانوراما



تصوير : برونو شربيط - مكتب الصحافة الحكومي